國家發(fā)改委“行政審批制度改革不力，審批過多過細，自由裁量權(quán)較大，部分干部利用審批權(quán)謀取私利”；國家工商總局“在持續(xù)簡政放權(quán)和推進商事制度改革中，一些干部瞻前顧后、求穩(wěn)守成，甚至推諉扯皮”；農(nóng)業(yè)部“行政審批領(lǐng)域‘紅頂中介’、迂回型權(quán)錢交易等權(quán)力尋租問題突出”。從中央第九輪巡視反饋結(jié)果看，部分中央部委在執(zhí)行中央簡政放權(quán)戰(zhàn)略部署過程中存在的問題不容忽視。
地方政府部門在簡政放權(quán)過程中，也存在不少問題。有的握著部門權(quán)力不撒手，對簡政放權(quán)的任務(wù)要求推諉拖延、陽奉陰違；有的意圖“明放暗不放”，把審批權(quán)改頭換面、拆分打散，“一邊減一邊增”；有的不分青紅皂白一股腦統(tǒng)統(tǒng)將權(quán)力下放基層，不考慮基層的承接能力，造成“放得下、接不住”的局面；有的在放權(quán)過程中借機推卸本應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任，導(dǎo)致“一放就亂”現(xiàn)象時有發(fā)生；有的將取消的權(quán)力轉(zhuǎn)交給指定的“紅頂中介”，以此“借尸還魂”來把持權(quán)力謀取利益，形成行政審批的 “灰色地帶”……種種亂象，源于部門利益和個人私利作祟，源于相關(guān)改革配套制度缺失，源于監(jiān)管機制不到位，源于懶政怠政風(fēng)氣蔓延。
簡政放權(quán)既是行政體制改革的“當(dāng)頭炮”，也是經(jīng)濟體制改革的“先手棋”；既是推動政府管理創(chuàng)新的迫切之舉，又是預(yù)防腐敗打造廉潔政府的治本之策。絕不允許個別地方部門為了一己私利而破壞全國一盤棋的大局，絕不允許伴隨而來的隱形腐敗蠶食這項政策所帶來的改革紅利。
簡政放權(quán)是明確權(quán)力范圍、限制權(quán)力濫用、預(yù)防利益沖突的制度性安排，是黨中央全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)廉潔政府的重要部署。
各級職能部門對此要有清醒、深刻的認(rèn)識。一定要從政治高度、從大局角度落實好黨中央關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署。要利用好責(zé)任清單，為部門公權(quán)力套上“緊箍”，緊緊盯住行政部門有可能膨脹的自由裁量權(quán)，緊緊盯住簡政放權(quán)過程中的各種尋租腐敗行為，防止公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益法制化。
冰凍三尺非一日之寒，想要解決上述問題不可能畢其功于一役。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對政府各部門派駐監(jiān)督的力量，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，進一步提升派駐監(jiān)督的專業(yè)化水平，推動督促駐在部門履行主體責(zé)任，牢牢盯住簡政放權(quán)改革中的行政權(quán)力取消和下放等關(guān)鍵節(jié)點，及時發(fā)現(xiàn)問題、快速處置問題。對于那些在簡政放權(quán)過程中陽奉陰違、推卸責(zé)任、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、插手干預(yù)、懶政怠政等行為，堅決予以查處和糾正。
（來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報 編輯：黨群工作部楊小杰）
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